杨柳春委员：

　　您提出的《关于拓宽融资渠道大力支持大宗固废高值化利用专利技术研发与转化应用的建议》已收悉。我局高度重视，经认真研究并结合工作实际，现就提案中有关内容答复如下：

　　您提案中指出的我市大宗固废高值化利用专利技术在研发与转化应用中面临的“研发资金链断裂”、“转化机制不畅”、“融资渠道单一”等问题，切中要害，分析深刻。您提出的设立专项引导基金、完善知识产权质押融资、强化产学研用协同、完善政策激励等建议，对我市推动科技成果转化、促进绿色低碳产业发展具有重要的参考价值。我局认真研究，并在工作中积极推进。

　　一、现有工作基础

　　1.建立多渠道研发支持体系。通过市级科技计划项目，设立支持应用基础研究、关键技术研发及成果转化的专项。在包括固废资源化在内的重点领域，采用“揭榜挂帅”、重点研发计划等方式，引导创新资源攻克产业关键技术，部分项目已覆盖中试环节支持。2023年支持立项江冶机电揭榜挂帅项目“航空人因固废热熔压缩技术及装置的研发”、2024江冶机电重点项目“废旧锂离子电池短流程回收利用关键技术及应用”。

　　2.推动加强科技金融赋能。2025年，全市累计发放知识价值信用贷款1013笔、总金额22.12亿元，有效缓解科技型企业融资难题。研究科技保险政策，会同市政府办、市金融监管分局、市工信局成立调研组，针对调研情况形成工作汇报。

　　3.构建产学研协同创新网络。长期支持并推动产学研深度融合。支持涉及环保、新材料等领域的省、市创新平台。鼓励并支持龙头企业与高校、科研院所共建新型研发机构，开展协同技术攻关。

　　4.落实各项科技创新激励政策。全面贯彻落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠性政策。对成功引进转化重大科技成果的企业，在后续科技项目申报、创新平台建设等方面予以优先支持。

　　二、 二、下一步工作举措

　　（一）深化资金支持方式创新，探索建立多元化投入机制

　　优化科技计划项目设计。在现有市级科技计划体系内，出台管理办法，对市级中试基地、概念验证中心进行认定，进一步强化对科技成果中试、概念验证等关键环节的支持。鼓励企业与高校、科研单位开展科技成果“先用后付”等多种形式的产学研合作，给予相关项目一定后补助资金。配合市财政局、电化产投等单位，依托我市已设立的子敬基金、湖南省（湘潭）创业投资基金等现有专项基金，强化统筹协同与精准投放。

　　（二）强化知识产权金融服务，畅通技术转化融资渠道

　　加强对我市大宗固废转化企业贷款支持力度，推动担保机构为符合条件的质押融资提供增信，设立风险补偿资金池，提升金融机构放贷意愿。鼓励并协助银行等金融机构开发推广“专利贷”、“成果转化贷”等专项信贷产品。充分利用我市知识产权运营服务平台，定期组织专题银企对接会、成果路演。积极配合市市场监管局知识产权部门，推动建立符合大宗固废高值化利用等技术特点的知识产权价值评估指引和规范。

　　（三）搭建中试与转化平台，促进产学研用深度融合

　　支持共建共享中试基地，在市级科技计划中优先立项支持由行业龙头企业牵头，联合高校、科研院所共同申报和建设“大宗固废资源化技术中试基地”或“创新联合体”。在用地协调、基础设施、首台（套）设备投入等方面积极提供支持与指导。建立常态化技术供需对接机制，组织高校、科研院所及企业开展技术沙龙对接活动，邀请投资机构参与，加速技术市场匹配。

　　（四）优化政策激励与保障，营造良好创新生态

　　优化政策并精准推送，系统梳理并加大科技成果转化、研发投入补助、高企税收优惠、知识产权质押融资贴息等政策的宣讲与落实力度，将政策送进园区、进企业，确保创新主体应知尽知、应享尽享。强化转化成效在评价中的导向作用，在各类科技计划项目评审、创新平台认定、研发机构绩效评估等工作中，将科技成果在本地转化产生的经济社会效益、知识产权运营情况等作为重要评价指标，引导创新资源向产业端聚集。

　　感谢您对科技工作的关心和支持。

湘潭市科学技术局        

　　2026年5月20日