尊敬的刘奇志代表：

　　您好！

　　您提出的《关于建立科技成果转化“绿色通道”的建议》已收悉。我局对该建议进行了认真研究，现答复如下。

　　一、2025年科技创新工作

　　市科技局坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，系统谋划、整体推进，推动科技引领实现“聚力增效”，多项工作走在全省前列。2025年全社会研发经费投入突破100亿元，强度达3.46%，创历史新高并首次位居全省第一；技术合同登记成交额达402亿元，占GDP比重13%，高新技术产业增加值585.88亿元，占GDP比重19.04%，均居全省首位；地方财政科技支出占比达6.21%，居全省第二，多项科技创新数据实现历史性突破。

　　市科技局聚焦科技成果转化关键环节，以机制创新破除梗阻、以模式突破激活潜能、以精准对接优化生态，推动创新链与产业链深度融合。制度创新方面，牵头制定《湘潭市“地方推动高校科技成果转化机制改革”实施方案》，科技成果转化立法实践获科技部推荐并入选《国家创新型城市创新能力评价报告》。模式创新方面，全省率先实施“先用后付”成果转化模式，成功推动启标新能源、胜利钢管等一批科技型企业与中南大学、湖南科技大学等高校专家团队达成合作。精准对接方面，成功举办全省高校科技成果转化推进大会暨“双高”对接活动，围绕高端医疗器械、先进能源材料等领域举办4场技术对接活动，集聚3名院士、110位高校专家教授及金融专家、70余家产业链科技企业，成功促成中南大学湘雅二医院与驼人控股集团在气道机器人、异种金属微导丝焊接技术等4个项目在湖南省医疗器械产业园落地，实现科技成果转化“落地生金”。

　　二、2026年重点工作计划

　　2026年，市科技局将以长株潭国家成果转化示范区建设为契机，深入贯彻落实“企业服务年”行动部署，以成果转化机制改革为牵引，全面实施科技成果转化提能行动。

　　（一）构数字化线上线下服务矩阵

　　一是加强潇湘科技要素大市场（湘潭）分市场建设。建设线上湘潭市科技成果转化公共服务平台，整合高校成果库、企业需求库、服务机构库、政策资源库，开发“AI＋成果匹配”功能，通过大数据分析实现成果与需求精准推送，提升供需匹配效率。二是加快推进要素市场工作站与产业链融合。完善“线上平台＋线下窗口＋专业机构”一体化服务体系。健全技术交易、成果评估、挂牌定价、供需撮合、合同登记、知识产权、科技金融等功能。依托重点园区和链主企业，提升技术交易活跃度和成果转化效率。三是坚持围绕产业链部署创新链。聚焦“三优三特”产业集群和8条重点产业链，常态化开展“技术沙龙8+N”系列活动。通过圆桌对话、供需对接、AI赋能等多种形式，聚焦产业新进展和新趋势，深化校地企协同创新，推动产业创新发展。目前，已成功举办电机电控电传动与高端装备产业链、应急装备产业链技术沙龙活动。四是推进技术经理人队伍专业化。举办技术经理人大赛，促进技术转移机构、技术经理人开展对接服务；推进47名技术经理人骨干队伍到产业链上开展技术转移转化对接；发挥行业协会职责效能，推动技术经理人向职业化、市场化发展。

　　（二）强化科技金融支撑

　　构建“基金＋信贷＋保险”多层次科技金融体系，为科技创新全生命周期提供精准资金支持。鼓励社会资本重点投资早中期硬科技项目。发挥子敬基金作用，支持一批科创型、成长型企业创新发展，推进科技型企业知识价值贷款扩面提量，提高惠企力度。鼓励金融机构开发“成果转化贷”“专利质押贷”等专属产品，依托企业创新积分制，为企业精准推送金融产品。深化成果转化“先用后付”改革，建立“平台+信用+保险+补贴”四位一体推进机制，依托《长株潭科技企业创新积分评价指标体系》更新“先用后付”白名单企业库，降低企业转化门槛。

　　（三）加强成果转化服务载体建设

　　推动驻潭高校、重点企业申报省级概念验证中心和中试基地，构建“概念验证—中试熟化—产业化应用”全链条支撑体系。支持湖南工程学院与湖南医药投资集团共建概念验证中心；鼓励高校院所、新型研发机构建设概念验证中心，提供原理验证、原型制备、技术成熟度与市场前景评估等服务，常态化挖掘优质项目。推进湘电、华研实验室、湘江医疗器械产业研究院、宏大真空、利欧泵业等省级中试基地建设，支持行业领军企业新增布局中试基地，联合上下游企业提供熟化、小批量生产等服务，降低成果转化风险。同时，加快科技企业孵化器提质升级，依托园区和龙头企业打造垂直领域专业化孵化平台；支持湘江医疗器械产业研究院建设高能级孵化器，推广“科创飞地”“孵化+投资+产业”模式，孵化培育更多科技型企业。

湘潭市科学技术局      

　　2026年5月29日