湘潭市科学技术局
关于湘潭市十六届人大四次会议
第164DH00340号建议的答复
尊敬的刘奇志代表：
您好！
您提出的《关于完善科技成果产出机制提高科技成果转化效率的建议》已收悉。我局对该建议进行了认真研究，现答复如下。
一、2024年科技成果转化
一是强化法治保障。市人大牵头，市科技局会同市司法局召开《湘潭市促进科技成果转化若干规定》立法新闻发布会，于2024年12月1日起正式施行。湘潭成为湖南省第一个、全国第二个通过立法完善成果转化体系、破解成果转化实践难题的城市。立法工作得到省人大常委会乌兰书记等省领导高度认可，并获得人民网、中华网、全国人大网、科技日报、湖南日报等国省主流媒体宣传推荐。
二是建立“三库三家”机制。成立高校专家服务团，分产业链征集精准需求86项，汇编300余项高校科技成果，精准组织多场次“双高”对接活动，市内企业承接高校转化技术合同突破120项。华菱湘钢、江冶机电项目获批省十大示范性科技成果转化项目。院士牵头的十大科技成果转化项目超额完成年度目标任务。高校科技成果转化排行榜，湖南科技大学、湘潭大学、湖南工程学院分列全省第4、6、7位，前10强中湘潭占据三席，全省第二。
三是强化成果转移转化载体建设。推动三所一本高校全部组建省级技术转移转化示范机构，华研实验室联合湖南科大成功获批省级科技成果转化中试基地，华菱湘钢牵头成功组建省级创新联合体。湘潭高瑞电源研制的锂电池高耐热隔膜黏合剂，在全球首次实现隔膜耐热温度超过200℃并保持性能稳定；三一（韶山）风电荣评全球首座风电行业“灯塔工厂”。
二、2025年成果转化机制改革
一是前期深入调研。市委市政府高度重视科技成果转化工作，将“地方推动高校科技成果转化的切入点”列入全市十项重大改革调研课题。前期，市人民政府副市长领衔，市科技局、市工信局、人大代表、政协委员联合成立调研课题组，以高校科技成果转化情况、产业技术需求现状为“地方推动高校科技成果转化的切入点”进行了专题调研，分析我市成果转化体制机制现状和存在的问题及原因。2024年11月6日，市委书记胡贺波召开“地方推动高校成果转化的切入点”调研成果汇报会，会议明确了12项具体任务，强调要坚持以制度变革引领模式创新，以模式创新引领科技创新高质量发展。
二是形成改革实施方案。市委十三届八次全会将“地方推动高校科技成果转化机制改革”列为重点推进改革事项。市科技局、市工信局双牵头研究制定改革方案，各责任部门紧密配合，广泛征求了有关市直单位、县市区（园区）、驻潭三所高校意见。市领导高度重视和关心，修改完善后形成《实施方案》（审议稿），形成涵盖四大板块“1+9”总体实施方案+9项实施子方案模式。方案已通过市委深改委第19次会议，拟于近期发文。
二是建立与发展阶段相适应的资金链。市科技局协同电化产投集团，积极对接省金芙蓉投资基金，谋划组建第二期50亿元规模的湘潭产业投资基金，力争在医疗器械等优势行业及湘潭大学城组建相关天使基金。支持湘潭高新区探索设立科技成果转化引导基金，引导投早、投小、投科技，重点培育和孵化初创期和成长初期科技型中小企业。深入推广科技型企业知识价值贷款“扩面、放量、提速”，力争到2026年，推进放贷额度突破20亿，为科技型企业创新发展、科技成果转化分担风险。
三是推动技术经理人队伍建设。以培育支持专业化技术经理人队伍和引导壮大市场化技术经理人队伍为抓手，以目前全市技术经理人持证人数为基础，持续推动持证人员队伍基本盘扩量。同时开设技术经理人能力素质赋能班，重点突出中高级技术经理人队伍提质。丰富技术经理人职业场景，营造科技成果转化良好社会氛围，通过技术经理人队伍建设模式创新，推动创新链和产业链深度融合，逐步推动湘潭技术经理人队伍走向专业化、市场化，引领产业高质量发展。
四是推动专利转化运用。市科技局携手市市场监管局，充分发挥国家级知识产权保护中心的职能作用，以全面建设湘潭市国家知识产权强市建设示范城市为指引，充分发挥湘潭产业基础和科教资源优势，聚焦重点产业链精准推进校企对接，加快专利转化载体建设，做优可转化专利资源库，推动高校专利快速许可，提高知识产权转化服务能力，打通专利转化运用中的卡点堵点难点，推动专利产业化，加快高校创新成果向现实生产力转化。
湘潭市科学技术局
2025年5月12日