2018年，我局按照《湘潭市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的实施方案》《湘潭市2018年度法治政府建设考核方案》的要求，坚持从实际出发，突出目标导向和问题导向，将工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职能，科学民主合法决策，规范透明运行行政权力，依法行政能力显著提高。现将法治政府建设情况报告如下：
一、强化对法治政府建设组织领导
实施1+7党建领航科技创新行动，以党建领航法治政府建设，制定法治政府建设实施方案，先后3次召开党组会议、局务会传达市委市政府关于法治政府建设工作的决策部署，全面提升法治政府建设水平。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，践行“四责四诺”， 推进“五联五问”。把“四责四诺”作为强化执行力、全面抓落实的总要求和主抓手，将法治政府建设工作作为“四责四诺”的重点任务，推动全过程、全流程、全领域负责，形成落实责任的“闭环效应”，推进工作的落实。2018年度第八次党组理论学习中心组（扩大）学习会议，会议由局党组书记、局长潘永其主持，市委党校谢华平副教授、吴靓宇副教授受邀分别就《监察法》《宪法》作专题辅导。谢华平副教授在《国家监察法制定的重大意义和主要内容》专题讲座中逐一讲解了制定监察法的重大意义、监察法的起草过程、制定监察法的指导思想和基本思路、监察法的主要内容等知识。吴靓宇副教授以“对民主法治的不懈求索”为题从新中国成立后的制宪与修宪历程、2018年宪法修改的基本情况及主要内容两个方面讲解了新中国成立后的制宪与修宪之路。2018年度第十次党组理论学习中心组（扩大）学习会议，特邀市委宣传部常务副部长文孝男同志作“新形势下如何进一步做好意识形态工作”专题学习辅导。
二、完善依法行政政策体系
不断完善激励创新的政策体系，推进依法行政制度建设。在去年出台《湘潭市推进科技成果处置权、分配权、收益权改革的实施细则》等11项改革创新性政策的基础上，又相继制定出台了《湘潭市科技专项资金后补助办法》《科技计划项目管理规程》《湘潭市科技人才成果转化资助和奖励实施细则（试行）》等7项新政策，加强财政科技专项资金管理，实施科技项目指南发布、受理、评审、监管、验收“五统一”，项目决策、实施、监管“三分离”，加强科技项目全过程痕迹管理制度、绩效评价和项目终止制度，严格项目监管，打造创新引领长效机制。落实市委市政府《湘潭市对接落实〈中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强省的实施意见〉三年工作计划（2017-2019年）》《中共湘潭市委关于大力推进创新引领开放崛起战略的实施意见》等政策文件，把法治政府建设、优化营商环境纳入科技创新重要位置，营造了良好的法治环境。制定《湘潭市国家创新型城市试点建设方案》，完善创新体系建设。积极配合开展地方性法规规章起草工作，对立法征求意见函及时反馈书面意见，不存在配合审查修改、协调等工作不力的情况。完成互联网+政务服务工作，梳理了全局22项行政权力清单和实施清单。市级科技发展资金在全市专项资金绩效评估中，连续两年被评为优秀。市科技系统管理创新入选首届湘潭市管理创新奖十强。
三、坚持严格规范行政执法行为
我局在执法过程中严格依法行政，未出现不作为、乱作为现象，未产生不良影响或被媒体曝光的情形，未出现被市政府行政复议的案件，未出现在行政复议中行政行为被撤销、变更、确认违法、责令履行或在行政应诉中败诉的情形。我局未出现被市政府责令受理行政复议案件的情形和被市政府责令履行行政复议决定的情形。。今年就王金华诉我局行政纠纷一案进行答辩和应诉，终审判决我局胜诉。开展专利“护航”“雷霆”专项行动，共出动执法人员100余人次，检查超市、商场、药店等经营场20余家次。查处假冒专利案件12起，受理立案专利侵权纠纷33件，结案31件，按期结案率100％。受理移送维权援助案件4起。5名优秀知识产权工作者成为省知识产权维权援助中心维权援助咨询专家。两法衔接平台录入案件210件，其中移送公安机关案件4件。对今年出台的多个规范性文件，实行了“统一登记、统一编号、统一公布”，并全面完成了公平性竞争审查。根据市委、市政府相关要求，制定并公布了“谁执法谁普法责任清单”。10月组织全局参加全省国家工作人员学法用法考试，合格率100%。
四、全面加强法治宣传教育
我局采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《行政许可法》《专利法》《专利法实施细则》《行政诉讼法》等法律法规学习，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，努力提高干部职工依法行政的能力和公众的法治意识。加大对机关工作人员法制教育培训，每年积极组织局机关执法人员参加省、市组织的各级各类法制学习及讲座。同时，将“4·26”世界知识产权日、“5·12”防震减灾日、“科技活动周”“12·4”国家宪法日等重要日子作为普法的重要节点，广泛开展大规模的宣传咨询活动，发放《中华人民共和国科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《科学技术普及法》《专利法》《专利法实施细则》《湖南省专利条例》等法律法规宣传资料6000余份。