2025年度法治政府建设工作报告

湘潭市科学技术局 xtst.xiangtan.gov.cn 发布时间:2026-01-12 11:05

  2025年以来,在依法治市委员会的指导下,市科技局深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,依法全面履行职能,推动法治政府建设取得一定成效。现将工作情况报告如下:

  一、推进法治政府建设工作情况

  (一)学习习近平法治思想、宪法和法律法规等情况

  全年将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和全局干部职工教育学习重要内容,在党组会、党组理论学习中心组集中学习会上,组织学习习近平法治思想、宪法和法律法规相关内容。邀请专家解读新修订的科技管理工作相关法律法规,每年全市科技系统干部职工网上学法考法参考率、完成率、合格率达100%。

  (二)“谁执法谁普法”责任制及宣传贯彻情况

  一是落实“谁执法谁普法”工作责任制。将“谁执法谁普法”工作纳入年度科技创新工作要点,建立普法责任清单,按时按质完成各项工作任务。二是广泛开展普法活动。在局网站设置“行政执法”法治宣传专栏,积极开展普法知识宣传。今年科技活动周活动期间,组织举办科普活动100余场,展出科普挂图、科普展板、科普横幅数400余项,发放科普宣传资料1万余份。

  (三)政府规范性文件备案审查情况

  一是严格政策文件合法性、公平竞争审查,确保所有政策文件无违法公平竞争的有关规定。二是严格政策文件存量清理,开展一次政策措施等相关文件清理工作。三是贯彻落实《优化营商环境条例》,对企业的补贴资金、奖励资金的兑现情况开展全面清理和整改。

  (四)与部门职责相关主要法律法规贯彻落实情况

  一是推动科技创新法律法规落实。今年以来,新增出台了《科技成果在企业“先用后付”的实施方案(试行)》等一系列科技创新政策。二是配合省人大、市人大有关法律法规系列监督执法检查。先后完成《中华人民共和国乡村振兴促进法》《湖南省先进制造业促进条例》等一系列执法检查。

  (五)部门主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

  我局成立以党组书记为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作推进机制。局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头在年度述职报告中专章述法。将依法行政纳入局绩效考核和年度工作要点,及时报告法治政府建设情况并依法公开,认真做好法治督察问题整改。

  (六)落实行政执法责任制情况

  优化行政权利事项集中办理。全面依申请类政务服务、公共服务事项进行全面梳理,形成7类依申请行政权力事项和4项公共服务事项清单,完成5类依申请行政权力事项和4项公共服务事项进驻市政务服务大厅集中办理。

  (七)依法决策与行政执法能力建设情况

  一是严格落实“三重一大”事项议事决策制度,全年集体研究事项100余项。二是加强科研伦理的管理和监督。推行“双随机、一公开”监管机制,实现行政检查实施清单完成率、监管行为覆盖率、信用目录覆盖率均达到100%。三是实行法律顾问制度,为我局在规范性文件制定、合同审核、重大决策等方面提供法律服务。

  (八)规范行政执法,做好政务公开

  一是规范政务公开制度。推进政务公开工作标准化、规范化。及时做好主动公开相关工作,在局网站设置“行政执法”专栏,确保行政法严格规范公正文明。二是规范网站和新媒体运维。按照要求做好网站运维和新媒体工作,及时做好信息转载等上级部署任务以及集约化试点工作任务。

  在法治政府建设推动下,我局2025年科技创新工作成效显著。我市全社会研发经费投入强度达到3.46%,位居全省第一,总量突破百亿元,实现历史性突破。创新平台能级持续提升,省级以上创新平台总数达306家,湖南国家应用数学中心入选省首批“人工智能+”重点研究型平台。

  二、存在的问题

  我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但与市委市政府提出的要求还有一定差距,主要表现在:

  一是学习法律法规还有待深入。学习宣传贯彻习近平法治思想不够全面系统,法律法规学习与业务培训结合不够紧密,对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识理解不深。二是推动依法行政还有待加力。具有法律专业背景的科技管理人员不多,对科技管理工作潜在法律风险的预判规避能力还不够强;对有关许可执法检查频次有待提升。三是履行职责效能还有待提升。高效协同的科技法治格局基础还不扎实,有的基层科技部门干部履职能力和水平难以适应科技法律法规落实需求,亟需进一步增强基层科技法治水平。

  三、下年度工作计划

  下一步,我局将以认真贯彻党的二十大精神,提升依法行政能力,推进科技创新法治建设,为我市高质量发展提供强有力的法治保障和科技支撑。

  一是加强习近平法治思想学习。认真落实“一规划两纲要”,抓住领导干部“关键少数”,通过党组理论学习中心组学习、组织专题法治培训班等方式加强领导干部应知应会法律法规学习,切实将法治思想贯彻落实到依法行政各方面和全过程。二是持续建章立制强保障。积极落实《湘潭市促进科技成果转化若干规定》等法律法规,以法治化推进科技成果转化;积极开展科技类法规实施情况自查工作,向市人大常委会提出具有针对性、建设性、前瞻性的建议。三是以法治建设推动科技创新。坚持以国家创新型城市建设为统揽,以实施科技创新高地“五大标志性工程”为为抓手,大力实施区域创新提升行动,加快培育新质生产力,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

 

 
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