2023年，在市委市政府的坚强领导下，市科技局深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，依法全面履行职能，科学民主合法决策，规范透明运行行政权力，加强科技创新法治建设，提升依法行政能力，法治政府建设取得一定成效。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想。通过党组理论学习中心组学习等形式，进一步学深悟透习近平法治思想，强化理论武装。常态化开展《宪法》《民法典》和科技创新法律法规等的学习宣传。邀请专家解读新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。组织参加2023年度全市依法行政专题培训班，有力增强法治政府建设的使命感、责任感。健全领导干部学法制度，今年国家工作人员分类学法考法工作，参与率、参考率、通过率100%，组织参加线上旁听庭审活动2次。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用“科技活动周”等活动发放法治宣传资料3000余份。

　　（二）落实三项制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实《湘潭市科学技术局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，严格落实“三重一大”事项议事决策制度，全年集体研究事项100余项。贯彻落实市人民政府重大行政决策程序规定，建立科技领域专家评审制度。加强科研伦理的管理和监督。推行“双随机一公开”监管机制，实现行政检查实施清单完成率、监管行为覆盖率、信用目录覆盖率均达到100%。推动科研诚信信息系统和共享机制的建设，共归集信用信息数量2000余条。实行法律顾问制度，为我局在规范性文件制定、合同审核、重大决策等方面提供法律服务20余项次。

　　（三）推进“放管服”改革优化营商环境。将外国人来潭工作许可纳入“一件事一次办”改革，设立“外国人来潭工作许可、居留事务联办窗口”，实现外国人申领工作许可证、居留许可证一窗式受理和全程在线办理，2023年共办理外国人来华工作许可相关申请62件。打好优化营商环境持久仗，在全省率先推进科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作，截止到11月底，今年科技型企业知识价值信用贷款放款备案12.79亿元，惠及率位居全省第一，典型经验全省通报，改革案例入选2023年度市10大优秀改革创新案例。

　　（四）全面推进政务公开工作。在局网站设置“行政执法”专栏，及时公开相关执法信息。规范局网站运维和新媒体，严格保密审查。加强政府信息管理，落实政策发布及解读制度，规范依申请公开事项办理，推进办事服务公开标准化。落实法定主动公开内容，对部门机构职能、规范性文件发布及解读、政务服务管理、财政预决算等内容进行主动公开。全年政府信息公开工作未发生责任追究的情形。确保群众能够及时获取所关注的热点重点信息，未发生因政府信息依申请公开引起的行政复议、诉讼败诉的事件。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年，市科技局在推进法治政府建设中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政效能还不高。在履行行政职能上，行政办事效率有待进一步提升，行政决策机制及制度建设需进一步加强，法治宣传进机关、进企业、下基层等有待进一步加强。二是落实法律法规力度还不够。省市人大对科技成果“一法一办法”开展了执法检查，高等院校的科技创新成果多是高校教师在科研和教学中产生的专利和科研论文，推进科技成果本地产业力度有待加大。三是法治建设与业务工作还需要进一步融合。在推进科技创新工作和国家创新型城市建设过程中，党员干部还需要在用法治思维推动业务工作发展上下深功夫。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，确保各项目标任务落实见效，把我局各项工作纳入法治化轨道。一是坚持高位部署。完善法治建设工作领导小组机制，主要领导对本单位依法行政、法治政府建设工作负总责，将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，及时传达学习习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，将法治建设与推进科技创新工作同部署共谋划。将法治建设工作纳入年度科技创新工作要点和年度绩效考核，压紧压实责任，并全力推进。二是坚持依法决策。加强党对科技工作的全面领导，做好党内法规的制定和实施工作，扎实推进党的建设制度化、规范化、程序化，为国家创新型城市建设提供坚强的党内法规制度保障。在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时上局党组研究，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。三是坚持依法行政。以习近平法治思想为指引，引导全局干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，推进法治政府建设各项工作任务，并按时报告年度工作，接受上级指导，确保依法行政各项工作的全面落实。

　　四、2024年推进法治政府建设的思路

　　2024年，我局将进一步加强依法行政工作，推进科技创新法治建设，为我市高质量发展提供强有力的法治保障和科技支撑。一是强化法治引领。坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想相结合，把国家创新型城市建设与法治政府建设相结合，严格落实市委市政府统一部署，推进法治政府建设各项任务取得新实效。二是强化科技支撑。以国家创新型城市建设为统揽，实施“133”计划，强化企业创新主体地位，激发创新主体活力，推动科技政策扎实落地，营造一流创新生态，为法治政府建设提供有力科技支撑。三是强化队伍建设。把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合起来，把依法行政贯穿于科技创新工作的各个环节。加大行政执法业务培训力度，促进法治队伍专业化，提升法治建设水平。

　　五、其他需要报告的事项

　　无。

　　特此报告。